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分かりますか?「平均点は出さないが、正答率は公表する」文教委員会(6月9日)…学力テスト公開問題を審議

2003年06月11日

「学力テストの成績を中学校ごとに公表する。卒業した小学校別の成績も発表する」…5月7日付け朝日新聞の報道に驚きが広がりました。そんな中、マスコミ報道後、始めての文教委員会が行われ「学力テスト成績公開問題」が審議されました。

委員より「荒川区の学力テストの成績公開がおこなわれたが、何のためにおこなったのかわからない、との声がある」と質問。若月教育長は「荒川区と品川区とはコンセプトが違う。荒川のような膨大なデーターを出すことにはならない。テストの実施はあくまで、学力の定着度を測るもの。何を公表するかは、今後関係者とよく協議をしてきめる。成績の平均点は出さないが、正答率など何らかの客観的事実は公開する」と答弁。

なかつか亮区議(共)の「公開は誰がいつ、どこで決めたのか?」との質問に古川教育次長は「昨年、アセスメント部会(校長・教頭で構成)等で協議した。今後は教育委員会で要綱を定め最終決定する」と答弁がありました。さらに、なかつか区議は「学力テストの成績をなぜHPで不特定多数に公開するのか」と質問。

若月教育長「どのような形で公表するかは今後も学校アセスメント部会でよく検討する」と答弁しましたが、なぜ公開するかの質問には答えがありませんでした。

続いて沢田英次区議(共)は「学力テスト成績公開問題で朝日新聞をはじめマスコミ報道で共通しているのは、インターネットで学校別の平均点を公開する、としている。このマスコミ報道は事実なのか?それともテスト公開に抗議が集中し方針を変えたのか?」と質問。

若月教育長は「5月7日朝日新聞の報道は、4月21日に行われた外部評価委員会の委嘱式でのやり取りを報道したもの。私はそこに朝日の記者がいたことは知らなかった。これまでも、いずれのマスコミからの取材を受けたことは一度もない。ここでは、学力テストの結果については平均点を公表する、とは話したが、決まった、とは話していない」と説明しました。

沢田区議は「マスコミ報道と教育委員会が考えていることには温度差がある。出身校別に平均点を出すと、子供達の間で、点数だけが一人歩きする。僕の学校はできない学校だ、と決め付けることになる。教育現場では、平均点数を上げるための授業になる。60年代の学力テストをほうふつされる。不特定多数に公表するのは、慎重にしていただきたい。」と意見を述べました。

皆様のご意見をお寄せください。

 文教委員会資料
平成15年6月9日
教育委員会指導課

学力定着度調査の実施について

平成15年度「品川区立学校における学力定着度調査」

教育改革プラン21のもと、各学校では基礎・基本の学力の定着を図るため、特色ある学校づくりを進めてきた。こうした取り組みの中で、小学校での学力が十分定着しないまま中学校に進学する児童がおり、9年間の義務教育段階における学力向上の課題となっている。そこで、今年度より、中学校新1年生を対象に学力定着度調査を実施することとした。

1.目的 : 学習指導要領に示されている目標及び内容に基づき、小学校課程における知識・技能(読み、書き、計算)等の基礎的な内容の定着状況を把握する。各小・中学校においてはその結果を分析し、指導計画の見直しや指導方法の改善および教員の資質の向上を図る。

2.対象 : 中学校1学年(18校1413人)

3.実施時期 : 平成15年4月10日

4.実施内容
(1)出題 : 小学校学習指導要領に示されている目標及び内容に基づいた国語科及び算数科に関する基礎的内容を中心とする。
(2)問題作成 : 小中学校の校長、教頭及び教員で構成する「学力定着度調査問題作成委員会」を設置し、区内使用の教科書に準拠して検討・作成した。

5.結果の扱い
(1)各中学校の集計結果を出身小学校ごとについても分析し、小学校に提示する。
(2)中学校においては、個に応じた指導を展開するための指導内容や指導法の改善・充実に資する。また、小学校では、自校の実態や課題を把握し、習熟度別学習等の指導法の改善を図る。
(3)区教育委員会は、以下4点について結果を保護者等に公表する。
  1.区全体・小中学校ごとの実施教科別の平均点
  2.区全体・小中学校ごとの観点別及び設問ごとの正答率
  3.区全体の傾向及び考察
  4.前各号に掲げるもののほか、教育委員会が必要と認める事項
   ※公表の方法、対象を含め、結果の公表の詳細については、校長・教頭で構成する「学校アセスメント部会」で検討する。
(4)各学校においては外部評価者に対し、学力定着に関する評価のために、結果を提供するとともに、自校の対応や取り組み内容を示し、外部評価の項目の一部とする。
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